纠正前的成皆市金牛区抚琴街说念西南街社区杏园。

成皆市金牛区抚琴街说念西南街社区供图

居民在纠正后的杏园饮茶聊天。

王钦玉摄

纠正前的成皆双桥子立交桥桥下空间。

图为成皆市公园城市配置治理局提供

居民在纠正后的成皆双桥子立交桥下篮球公园诱导。

刘雨杰摄

纠正前的成皆“留声记·1982”。

图为成皆市公园城市配置治理局提供

纠正后的“留声记·1982”。

图为成皆市公园城市配置治理局提供

媒介

城市高架桥下建公园、社区闲置旷地变邻里会客厅……在四川成皆街头溜达，多处小微大众空间纠正创意悉数。

这些由城市中贫乏合理野心、未充分应用的剩余空间纠正而来，可供市民失业、文娱、交游的高品性空间，在成皆被称作“金角银边”。

践行东说念主民城市理念，截止客岁底，成皆累计打造“金角银边”848处。本年3月，住房和城乡配置部公布第二批城市更新典型案例，成皆市接洽教化作念法入选。

“金角银边”本是围棋术语，指的是棋子落子位置不同，霸占先机的成果不同。对城市而言，这一观念相通颇非凡想道理：合理当用位置优胜的小空间，省略阐发大作用。

本年7月召开的中央城市职责会议部署“高质料开展城市更新”。8月，中共中央、国务院印发《对于鼓动城市高质料发展的意见》，提倡“激活城市存量资源后劲”“优化城市空间结构”。

怎样巧用“边角料”兴修“新空间”？近日，记者在成皆探询。

改那儿？

充分应用桥下、街旁、地下、屋顶、低效用地等7类剩余空间

桥上，络续握住；桥下，绿意盎然。

在成皆双桥子立交桥下，昔日零七八碎的闲置空间已悄然焕新：爬山虎一圈圈缠绕，将灰扑扑的桥墩裹住，一座篮球公园坐落其间，一些市民正在场上摩肩相继。

对准、起跳，市民张晨投出一记圭臬的三分球。“这里太阳晒不着，空气阐发还好。”张晨闲散地说，从家走过来也就10多分钟，我方常来进修。

空间资源的高效应用，是城市野心的伏击命题。一些城市中心区绿地不及、失业空间不够，地盘开拓却已接近充足，很难膨大增量。同期，受地形限度、历史留传等身分影响，一些闲置的“边角料”地带如不行有用周转，也会带来“脏乱差”、违章侵占等问题。

2021年11月，《成皆市更新应用城市剩余空间打造“金角银边”三年行径有筹画》出台。这份由成皆市公园城市配置治理局编制印发的文献提倡，以中心城区为要点，充分应用桥下、街旁、地下、屋顶、低效用地等7类剩余空间打造“金角银边”。同庚，双桥子立交桥被纳入首批试点。

总高20余米，六层车说念迂回错叠，双桥子立交桥曾是西南地区最大的立交桥。该桥始建于1992年，桥下空间一度应用率低，存在车辆乱停、杂物乱堆等问题。邻近社区则短少篮球场等体育场面，居民去体育馆得跑老远。

成绩于“金角银边”工程，成皆市公园城市配置治理局拆围植绿、见空补绿，累计在双桥子立交桥下完成2.7万平日米绿化景不雅教育，并同步招标配置了面积1800平日米的篮球公园，于2022年5月建成洞开。

“桥下空间一体野心、集零为整，成为市民家门口的失业空洞体。”成皆市成华区双桥子街说念三街坊社区党委副通知范敏先容，纠正后的双桥子立交桥下，不仅新建了篮球公园，还野心了茶楼、花草市集等失业场所。

循着阵阵花香，步入双桥子立交桥花草市集，绿萝瀑布般垂落，各色鲜花尽态极妍。花草店主张念强手握剪刀，正在留意修剪枝杈。记者走近时，惊动了水缸里的锦鲤，红尾一甩，溅起稀薄水花。

“新街景小而好意思，给街坊们带来实果然在的得回感。”张念强说，过去，双桥子立交桥下环境脏乱，不少行东说念主常常绕说念走；目前，每天皆有居民来此失业诱导、赏花不雅鱼、喝茶聊天，“我家花草生意也越来越好。”

在公交关节站泊车楼楼顶打造空洞诱导空间，在街头诞生兼具阅读、展陈等功能的留灯书屋……“周转背街衖堂闲置资源，叫醒家门口的千里睡空间。”成皆市公园城市配置治理局园林绿化处副处长梅杨说，通过梳理7类城市剩余空间，成皆执行了一批“小、快、灵”边幅，握续得意群众绿色失业、文化文娱、诱导健身、泊车出行等需求。

2024年起，成皆将“金角银边”打造界限从中心城区扩大至全部区（市、县），并场地在本年底前，累计完成高出1000处“金角银边”的打造。

怎样改？

空洞研讨群众骨子需求、地区当然资质、历史文化特点等多重身分

走进成皆市金牛区抚琴邻里会客厅，紫藤花廊曲径通幽，竹椅方桌参差有致，街坊们寥如晨星围坐，喝着盖碗茶，摆起“龙门阵”……

目下的居民失业好去向，几年前照旧私搭乱建的闲置旷地，被小棚子挤得满满当当。

2021年，成皆市运转打造“一环路商人生涯圈”。以此为机会，毗邻一环路的抚琴街说念西南街社区应用闲置地块野心配置邻里会客厅，被纳入“金角银边”工程试点。

纠正怎样“改”到居民意坎上？

“纠正前，咱们开了几十场坝坝会。”西南街社区党委通知罗雅爱先容，西南街社区由89个院落构成，住着约3万居民。社区干部上门问需，充分征求群众意见。

在老院落住了近40年，年逾七旬的居民刘建华一直盼着有个失业的地方，与老伴计们喝喝茶、下棋战、听听戏，“老社区，老年东说念主多，和我有相通想法的居民不在少数。”

回复花廊，建起茶苑，搭起舞台，社区居民的期盼一一变为执行。

听民声，解民忧，不仅体目前大的野心上，也落在小的细节里。

呼叫记者步入花廊，刘建华指着一处台阶说，这儿的台阶过去修得高，许多老年东说念主凹凸不绵薄。社区征求意见时，他提倡了这个问题。“原来想着便是件小事，早点误点贬责没什么关系。没猜测，仅过了3天，两级台阶就改成了三级。”忆起那时情形，刘建华有目共赏。

纠正不免波及部分东说念主的利益，际遇一些阻力。怎样办？社区的主见仍旧是依靠群众。

邻里会客厅所在地，曾被4家一楼居民占说念搭棚、筹划茶铺。纠正先得拆违，其他几家职责还算好作念，但到了魏霞芳（假名）这里，阻力较大。“我在这儿卖茶20多年了，从买房起，这棚子就在，凭什么拆？”她神气横蛮。

咋劝服？罗雅爱和街坊邻居沿途上门作念职责。

“你在这儿卖茶多年，对铺子有心扉，咱们皆泄漏。但建邻里会客厅是为了各人，你联络规，那把房产证拿出来对比一下嘛。”罗雅爱话里柔中带刚，边安抚边说理，魏霞芳的神气平复了些。

“还是占说念20多年，过去没拆，不代表就能一直占着”“拆了斡旋改，环境变好了，你住着也更舒坦”……街坊们把道理掰开揉碎了讲，魏霞芳意志到我方不占理，终于松了口。其后，各人又几次登门，魏霞芳最终高兴破除。

如今，旧棚子拆了，支起了斡旋想象的遮阳伞，院中的杂树清了，种上了银杏树和紫藤花。魏霞芳在茶铺旧址筹划起了新茶苑。“当初拆的技能舍不得，目前看来拆对了。邻居们更乐意来了，咱们的茶位比之前多了一倍。”托着茶盘，拎起茶壶，魏霞芳笑盈盈地朝顾主走去。

“让居民相互作念职责，有技能比咱们管用。”罗雅爱至心感触。

在成皆，执行“金角银边”边幅，已造成“市民评议、人人评价、行业治理部门评定”机制。在边幅野心阶段，配置单元与社区共同拜访调研，空洞研讨群众骨子需求、地区当然资质、历史文化特点等多重身分，最终细目改建有筹画。

因近邻不少居民喜欢遛鸟，西南街社区模仿邻里会客厅的配置教化，将另一小块旷地因地制宜加以纠正，平整了大地，修建了木亭长廊，起名“杏园”。养鸟喜欢者们坐在园子里、长廊下，喝茶、打牌、疏导教化。“早上来，晚上走，能耍一天。”居民钟先华笑言，在这里生涯，幸福得很。

钱哪来？

撬动社会本钱，蛊卦多元主体参与

一处桥下空间，纠正预算上百万元。“能回本不？”在双桥子立交桥下空间边幅运转之初，双桥子街说念不少职责主说念主员皆犯陈思。

“筹划权有偿使用”“以用代管”……在“金角银边”边幅配置运营经过中，成皆市探索改换以政府为主导的投资配置情状，撬动社会本钱，蛊卦多元主体参与，幸免政府“大包大揽”。

2021年底，双桥子立交桥下空间边幅招标，4家企业带着想象有筹画竞标。左证配置运营有筹画、报价等空洞评议，四川搏风体育科技有限公司以每年22万元的价钱拿下筹划权。

有了筹划权，企业执行纠正。从大地平整到智商配置，历时5个月，总投资200多万元。“篮球公园建成后，企业通过参与边幅评比，拿到了政府‘以奖代补’资金，但咱们对准的照旧永恒效益。”搏风体育郑重东说念主刘雨杰告诉记者，企业通过收取一定的篮球场门票用于场面珍摄，同期引入体育装备等丰富业态，确保长效运营。

在金牛区星辉东路与马鞍南路交会处，隔老远，便能瞧见一栋有着钢结构外框、凹凸种满绿植的6层小楼。红色砖墙、银白色留声机造型的滑梯嵌入其中，蛊卦了战斗行东说念主。这处名为“留声记·1982”的建筑，前身是成皆建工第八建筑工程有限公司老办公楼——始建于上世纪80年代，一度闲置残破。

蝶变离不开真金白银。政企共同插足数千万元纠正资金，其中企业插足1800万元，占比近四成。

企业为何快乐投资？中国建筑西南想象究诘院有限公司“留声记·1982”边幅郑重东说念主胡晗坦言，“空间位置好，又有计策守旧，看得到运营出息，这是咱们参与纠正的信心所在。”

投资前，在方圆两公里界限内，企业运营部门及想象团队现场西宾了好几回，从邻近公司到临街商铺，再到社区居民，进行充分的市集调研，算经济账、算长期账——

建筑地处“夜游锦江”滥用商圈，邻近有匠东说念主里、北门里·爱情巷等特点文化街区，东说念主流量大，生意开拓后劲足；建筑结构加固、外立面纠正等由政府投资，企业投资主要用于里面装修、消防智商纠正等，成本共担；企业纠正运营经过中，政府提供优质干事，接洽事项一站式办理，创业生态好……

“账算显着了，咱们刚硬了投资的决心。”胡晗回忆。

企业投资参与纠正，运营颠倒用心，引进并动态补救业态，将此打造为集办公、生意、失业等于一体的空洞空间。目前，已入驻文创、餐饮等企业40余家。

配置需要资金，管护还需握续插足。怎样办？

与双桥子立交桥同期纠正的永丰立交桥下空间，按照“以用代管”情状，倡导空间内的筹划商户认领大众区域，参与景不雅珍摄，缩短治理成本。

郑重武侯区多个“金角银边”边幅配置的成皆武侯文化创意产业投资有限公司，则遴荐招募“城市联合东说念主”的边幅加以贬责。

四肢武侯区的一家国有企业，成皆武侯文化创意产业投资有限公司投资1700万元，建成15个“金角银边”边幅。为保险后续管护插足，公司将与四肢“城市联合东说念主”的运营商签署联运公约，把5处具有筹划后劲的“金角银边”纳入联运限制，得回收益用于15处“金角银边”的治理珍摄。

“‘金角银边’智商不同，承担功能也有所差异。”成皆武侯文化创意产业投资有限公司运维保险部郑重东说念主罗德寅说，有的诱导空间，比如足球场、篮球场等，联合东说念主不错通过限时廉价收费、植入贩售机等获取收益，并将部分收益用于绿地养护。

“提倡以园养园，达成可握续运营。”成皆市武侯区公园城市局园林绿化发展中心郑重东说念主何波示意。

咋用好？

聚东说念主气，教育空间干事遵循

上昼10点，阳光斜斜切进抚琴邻里会客厅，手风琴的风箱渐渐拉开，《寰宇赠予我的》前奏流淌开来。一偶然分，刘建华就和街坊们一块儿排演。四肢社区秋枫齐唱团副团长，会拉手风琴的刘建华，是团里的“配乐担当”，琴键上进步的手指相配活泼。

“邻里会客厅纠正，让咱们邻里之间熟络起来，过去哪可能像目前这么齐唱啊，东说念主皆认不得几个。”在刘建华看来，恰是“微更新”经过中大伙儿兼听则明，共同参与，才让环境变好了，也拉近了社区居民间的关系。31名音乐喜欢者组建了社区秋枫齐唱团，往往给街坊们进行展示。

除了齐唱团饰演，在邻里会客厅，社区也往往组织多样行动。前不久，一场医保计策宣讲行动，蛊卦不少居民前来。“和老庶民息息接洽的各种最新计策宣讲、育儿教化疏导等行动，咱们皆会在这里开展。”罗雅爱说，通过特点行动，让邻里会客厅省略鸠合东说念主气，建得好也用得好。

“打造‘金角银边’，不是粗糙地在空间上作念加法，更要让新空间蛊卦东说念主、留下东说念主。”成皆市公园城市配置治理局副局长周灵说，在“金角银边”点位，成皆荧惑社区、企业、社会组织等开展丰富多彩的文化、科普等行动，进一步教育空间的干事遵循。

一下学，“留声记·1982”的中庭就挤满小孩。有的小一又友爬到二楼，从滑梯口往下滑，体验滑行的畅快；有的在喇叭口围成一团，究诘起了“留声机”。楼内廊说念六通四达，想象细致秘要，市民搭客穿行其间，乐趣无尽。

胡晗说，为了教育空间合座运营品性，增强社区黏性，他们时时开展系列行动，“前阵子，咱们举办非遗游园行动，包括川巨变脸、非遗剪纸等，蛊卦不少市民和搭客参与。”

而在双桥子立交桥下的篮球公园，不仅每天皆有免费洞开时段，运营方偶然还举办邻近社区篮球赛或提供体验券等干事。“有互动，空间才气创造活力。”刘雨杰说。

周灵先容，为让“金角银边”更可握续，有些地方还选聘“市民园长”“市民监督员”参与治理，密切了东说念主与东说念主、东说念主与空间的关系。

街巷之间世博体育，绿意澎湃。社区“微客厅”、街头“文化墙”、佳构“微绿地”、便民“诱导角”……成皆的一个个小微大众空间，握续被纠正，不时被周转，由此延展着一座城市焕发隆盛的人命力，也塑造着一座城市的文化气质。